「公開質問状」の回答に対する再質問です。 7/17、息子の2歳誕生日に市長に手渡した内容です。

2012.07.22.22:37

           平成24年7月17日

 名取市長
 佐々木一十郎 様
                      
              名取市震災犠牲者を悼む会  一同                              
                                                      
                        
    
「公開質問状」の回答に対する確認状

 平成23年5月29日(火)に提出しました「公開質問状」に対する回答を受けまして、改めて閖上地区での犠牲者、行方不明者の多さに深い悲しみと、
犠牲となりました御霊の安らかな成仏を念じているところです。      
 遺族としまして次のとおり、確認したい事項がありますので、2週間以内に回答をよろしくお願いいたします。
 私達遺族の願いは市長が直接遺族に事実を説明してほしい。お盆には犠牲となった家族、親族の御霊にその報告をしたい、犠牲者の魂が成仏できるよう慰霊塔を建立していただき、遺族、親族がお参りしたい、閖上の大惨事を後世に伝えて行き、同じ惨事を繰り返してほしくないという一途な思いです。
 なお、防災行政無線を設置したNECネッツエスアイ株式会社からの故障となった原因説明、謝罪もありませんので、是非、市長からの遺族への説明の場を設けていただき、合わせてNECネッツエスアイ株式会社社長からも直接説明していただきますよう重ねてお願い申し上げます。
 また、名称については、本日から「名取市震災犠牲者遺族会」を「名取市震災犠牲者を悼む会」に改名するこことします。





質問1  名取市地域防災計画では、近い将来発生する確率が高いとされている宮城県沖地震の場合、名取市への津波の影響では、地震発生後約55分で初動が到達すると予想し、住民へサイレン、広報車、ヘリコプター等で知らせ、住民の避難を40分~50分で終了しなければならないとしていましたが、地震発生から津波の襲来まで約1時間6分、名取市防災対策本部、名取市消防本部は名取市地域防災計画で作成していたとおり、避難誘導を実行できたのでしょうか。」

①  住民の安全な避難場所への避難誘導を確実に実行できた
【根拠・理由】

②  住民の安全な避難場所への避難誘導は実行できなかった
【根拠・理由】

質問2  名取市地域防災計画では、防災安全課から閖上公民館へ避難指示を行うことになっていましたが、電話が繋がりにくい状況であった。防災行政無線の屋外拡声器子局及び子別受信機により、避難指示を行ったが防災行政無線の不都合により避難指示の伝達は届いていなかった。防災行政無線の故障を19時3分ごろ確認していますが、14時49分には大津波警報が発令されていたのですから、今まで経験もない大地震発生時から津波が到着する約1時間6分の間に名取市防災対策本部及び名取市消防本部では閖上(閖上公民館)及び下増田(下増田公民館)地区並びに市内に20基設置してあった防災行政無線の稼働の有無を直接確認する必要があったのではないでしょうか。
      また、消防本部と消防署閖上出張所隊で消防無線により、15時52分まで受信出来ていたにも関わらず、消防本部は防災行政無線の稼働の有無の確認を何故しなかったのでしょうか。」

①  防災行政無線の稼働の有無について確認する必要があった
【根拠・理由】

②  防災行政無線の稼働の有無について確認する必要はなかった
【根拠・理由】



質問3  閖上公民館から閖上中学校への避難誘導により、閖上公民館(本体・駐車場・グランド)に避難していた大勢の方々が犠牲となってしまいました。質問1及び質問2にあるように①名取市が住民の避難誘導を地震発生後40分~50分で終了させていれば、②防災行政無線の稼働を名取市が確認さえしていれば、閖上公民館長による閖上公民館から閖上中学校への避難誘導もする必要がなかったのではないでしょうか。そして、大勢の尊い命を救うことが出来たのではないでしょうか。
また、閖上公民館は津波の際の避難所に指定されていたのでしょうか。住民への周知はどのようにされていたのでしょうか。」

①  閖上公民館から閖上中学校への避難誘導について、名取市に問題がある
       【根拠・理由】

②  避難誘導は閖上公民館長の判断であり名取市には何ら問題はない
【根拠・理由】

③  質問1及び質問2を名取市が実施さえしていれば、大勢の尊い命を(救えた・救えなかった)
【根拠・理由】

④  閖上公民館は津波の避難場所に指定し、住民にも周知していた
【根拠・理由】
    
⑤  閖上公民館は津波の避難場所にしておらず、住民にも周知していなかった
【根拠・理由】


質問4 閖上公民館長の証言として、「午後3時20分すぎ、ある消防関係者がやって来て、大津波が来るから2階の建物ではもたないので、全員を3階のある中学校へ避難させてほしい。制服を着た人だったので従った。結果的に犠牲者を増やしたならば、その責任は私にある。」と既に報道されています。閖上公民館長の任命権者は名取市長であるにもかかわらず、あたかも閖上公民館長は第三者であり、閖上公民館長が勝手に避難誘導したような回答となっています。当然、任命権者である名取市長に責任はあるのではないでしょうか。」

①  任命権者である名取市長に責任がある
【根拠・理由】

②  任命権者である名取市長に一切責任はない
【根拠・理由】


質問5  閖上公民館から閖上中学校への避難誘導があだで、多数の犠牲者をだしてしまったことについて、テレビ、新聞でも大きく取り上げられ報道されているところです。閖上公民館から閖上中学校への避難誘導について、十分な検証を行う必要があるのではではないでしょうか。」

①  避難誘導があだで多くの犠牲者を出したことから十分な検証を行う必要がある 
【根拠・理由】

②  犠牲となった方の自主判断であり検証を行う必要はない
【根拠・理由】



質問6  閖上・下増田地区に設置した平成20年度の防災行政無線の予定価格1億2,390万円、落札価格5,985万円と2倍以上の大きな6,405万円の開きがありました。この2倍以上の大きな価格の開きにより、本来予定価格どおりの機能を持った防災行政無線を設置していれば震度7の地震に対応できたのではないでしょうか。予定価格の積算調書どおりの防災行政無線の機能ではなく、落札価格相当の機能しか持たない防災行政無線を設置したため、今回の地震で故障を発生させてしまったのではないでしょうか。」
     
①  予定価格と入札価格に2倍以上の開きがあり、設置した防災行政無線の機能に問題がある 
【根拠・理由】
    
②  予定価格と入札価格に2倍以上の開きはあったが、設置した防災行政無線に何ら問題はない
【根拠・理由】



質問7  防災行政無線の故障原因について、亜鉛と銅を含む物質が装置内部に混入し、ショートしたということですが、構造上に問題があったからなのでしょうか。それとも人為的な故障原因なのでしょうか。震度7にも対応できる防災行政無線を設置しているにもかかわらず、今回の大地震で故障し稼働しなかったことについて、社会的責任のあるNECネッツエスアイ株式会社は、会社としてどう責任を感じ、責任をどう取るのでしょうか。(名取市から必ず確認してください)。
また、名取市に設置した防災行政無線の再発防止策はどのように採られたのでしょうか。」
 
①  構造上及び人為的な故障であり、NECネッツエスアイに問題があるので、責任をとる
【根拠・理由】

②  構造上及び人為的な故障ではないので、NECネッツエスアイに問題はない
       【根拠・理由】

③  防災行政無線の再発防止策は講じている
    【根拠・理由】

④  防災行政無線の再発防止策は講じていない
【根拠・理由】



質問8  NECネッツエスアイ(株)東北支店が設置した防災行政無線の装置は現在どこにあるのでしょうか。また、「報告書の内容を検討する三者機関を探したが、なかったことから、電子機器の専門家である電子システム工学科の教員に検証してもらった」ということですが、地元の東北大学工学部で機械工学を専門とする大学教授らを含め、専門家は多数いると考えられます。「第三者機関を探した」ということですが、誰が、いつ、どのように探し、なぜ、第三者機関がないと結論を出したのでしょうか。再度、専門官を捜し事故調査を依頼すべきもだと考えます。」
     
①  防災行政無線は現在、(          )にある 
②  誰が
③  いつ
④  どのように探し
⑤  誰が結論を出した
⑥  再度、専門官を捜し事故調査を依頼(する・しない)



質問9  NEC企業理念として「人と地球にやさしい情報社会」を実現していきますと言っている、NECネッツエスアイ(株)社長(和田雅夫)及びNECネッツエスアイ東北支店長から、直接、遺族、親族、被災者等に謝罪をお願いします(名取市から必ず確認してください)。」

①  NECネッツエスアイ(株)の社長(和田雅夫)様に
   月  日  時に確認した

②  NECネッツエスアイ(株)の社長が遺族、親族、被災者等に直接謝罪をする
・ 日 時
・ 場 所

③  防災行政無線の故障については、設置したNECネッツエスアイに何ら問題はないので遺族、親族、被災者等に謝罪する必要はない
【根拠・理由】



質問10 行方不明者の方が約45名います。ご遺族の願いは1日でも早く遺体が見つかって家族の元に帰って来てほしいとの一心であると思います。名取市として今後の捜索をどのように継続して行くのでしょうか。」

①  引き続き行方不明者の捜索を継続して捜索をしていく
【根拠・理由】 

②  あらゆる手段をして捜索しつくしたので行方不明者の捜索は行わない
【根拠・理由】



質問11  名取市は今回の東日本大震災で多くの犠牲者、行方不明者を発生させた原因の検証を誰が、いつまで、どのように、取り纏め、市民にいつまで公表することにしているのでしょうか。        
また、福島原発の国会事故調査委員会同様、名取市閖上地区の大惨事を第三者による検証委員会を設置して、原因究明を行う必要があるのではないでしょうか。」

①  誰が
②  いつまで
③  どのように
④  取り纏める
⑤  市民にいつまで公表する
⑥  第三者による検証委員会を設置して、徹底的した原因究明を
  (行う・行わない)



質問12  名取市で犠牲者、行方不明者を合わせると約1,000人にもなりますが、行政の長として原因の説明、謝罪もしていません。私たち遺族、親族は真実を知りたい、市長から謝罪をしてほしい。また、津波にのまれ命だけは助かった多くの住民が市長から謝罪をしてほしいと言っています。お盆には犠牲となった家族、親戚の御霊に事実を報告したい、そして犠牲者には成仏してほしい、私たちも前を向いて進んでいきたいという一途な願いです。必ず、8月上旬までには市長自ら遺族、親族、住民、犠牲者等に謝罪をお願いします。」

①  名取市長自ら遺族、親族、住民、牲者等に直接謝罪をする
・ 日 時
・ 場 所

②  名取市には何ら問題がないので私は遺族、親族、住民、犠牲者等に謝罪をしない
【根拠・理由】
 

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